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Die Föderalistischen Papiere: Föderalist Nr. 56
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Anonim

von Alexander Hamilton, James Madison und John Jay

Föderalist Nr. 55

Föderalist Nr. 57

Föderalist Nr. 56

Das gleiche Thema wurde fortgesetzt (Die Gesamtzahl des Repräsentantenhauses)

An die Bevölkerung des Staates New York:

Die zweite Anklage gegen das Repräsentantenhaus ist, dass es zu klein sein wird, um die Interessen seiner Wähler angemessen zu kennen.

Da dieser Einwand offensichtlich aus einem Vergleich der vorgeschlagenen Anzahl von Vertretern mit dem großen Umfang der Vereinigten Staaten, der Anzahl ihrer Einwohner und der Verschiedenartigkeit ihrer Interessen hervorgeht, ohne gleichzeitig die Umstände zu berücksichtigen, die die Kongress von anderen gesetzgebenden Körperschaften, die beste Antwort, die darauf gegeben werden kann, wird eine kurze Erklärung dieser Besonderheiten sein.

Es ist ein solides und wichtiges Prinzip, dass der Vertreter mit den Interessen und Umständen seiner Wähler vertraut ist. Dieser Grundsatz kann sich jedoch nur auf die Umstände und Interessen erstrecken, auf die sich die Autorität und die Fürsorge des Vertreters beziehen. Die Unkenntnis einer Vielzahl von winzigen und bestimmten Objekten, die nicht in den Bereich der Gesetzgebung fallen, steht im Einklang mit allen Attributen, die für eine ordnungsgemäße Erfüllung des gesetzgeberischen Vertrauens erforderlich sind. Bei der Bestimmung des Umfangs der Informationen, die für die Ausübung einer bestimmten Behörde erforderlich sind, muss dann auf die Objekte zurückgegriffen werden, die in den Zuständigkeitsbereich dieser Behörde fallen.

Was sollen Gegenstand der Bundesgesetzgebung sein? Diejenigen, die am wichtigsten sind und die am meisten lokales Wissen zu erfordern scheinen, sind Handel, Steuern und die Miliz.

Eine ordnungsgemäße Regulierung des Handels erfordert viele Informationen, wie an anderer Stelle bemerkt wurde. Soweit sich diese Informationen jedoch auf die Gesetze und die örtliche Lage jedes einzelnen Staates beziehen, wären nur sehr wenige Vertreter ausreichend ausreichend, um den Bundesräten davon zu berichten.

Die Besteuerung wird in hohem Maße aus Zöllen bestehen, die mit der Regulierung des Handels verbunden sind. Bisher ist die vorstehende Bemerkung auf dieses Objekt anwendbar. Soweit es sich um interne Sammlungen handelt, kann eine umfassendere Kenntnis der Umstände des Staates erforderlich sein. Aber wird dies nicht auch in ausreichendem Maße von wenigen intelligenten Männern besessen sein, die innerhalb des Staates diffus gewählt werden? Teilen Sie den größten Staat in zehn oder zwölf Distrikte ein, und es wird sich herausstellen, dass es auch keine besonderen lokalen Interessen gibt, die dem Vertreter des Distrikts nicht bekannt sind. Neben dieser Informationsquelle werden die Gesetze des Staates, die von Vertretern aus allen Teilen des Staates ausgearbeitet werden, fast von sich aus ein ausreichender Leitfaden sein. In jedem Staat wurden und müssen gemacht werden,Vorschriften zu diesem Thema, die in vielen Fällen vom Bundesgesetzgeber kaum mehr zu tun haben, als die verschiedenen Gesetze zu überprüfen und in einem allgemeinen Gesetz zu reduzieren. Eine geschickte Person in seinem Schrank mit allen örtlichen Vorschriften vor ihm könnte ohne mündliche Informationen ein Gesetz zu einigen Steuerthemen für die gesamte Gewerkschaft erstellen, und es ist zu erwarten, dass interne Steuern erforderlich sind, insbesondere wenn dies erforderlich ist In Fällen, die eine Einheitlichkeit in allen Staaten erfordern, werden die einfacheren Objekte bevorzugt. Um die Möglichkeit, die diesem Zweig der Bundesgesetzgebung durch die Unterstützung der Landeskodizes gewährt wird, vollständig zu erfassen, müssen wir nur für einen Moment annehmen, dass dieser oder ein anderer Staat in eine Reihe von Teilen unterteilt war, die jeweils vorhanden sind und ausüben in sich eine Macht der lokalen Gesetzgebung. Ist es nicht offensichtlich, dass in den verschiedenen Bänden ihres Verfahrens ein gewisses Maß an lokaler Information und vorbereitender Arbeit zu finden wäre, was die Arbeit des allgemeinen Gesetzgebers erheblich verkürzen und eine viel geringere Anzahl von Mitgliedern dafür ausreichen würde? Die Bundesräte werden aus einem anderen Umstand einen großen Vorteil ziehen. Die Vertreter jedes Staates werden nicht nur ein beträchtliches Wissen über seine Gesetze und ein lokales Wissen über ihre jeweiligen Bezirke mitbringen, sondern werden wahrscheinlich in allen Fällen Mitglieder des Staates gewesen sein und können sogar zu diesem Zeitpunkt Mitglieder sein Gesetzgeber, wo alle lokalen Informationen und Interessen des Staates zusammengetragen werden und von wo aus sie leicht mit wenigen Händen in den Gesetzgeber der Vereinigten Staaten übertragen werden können.

Die zum Thema Steuern gemachten Bemerkungen gelten mit größerer Kraft für den Fall der Miliz. So unterschiedlich die Disziplinarregeln in verschiedenen Staaten auch sein mögen, sie sind in jedem einzelnen Staat gleich. und hängen von Umständen ab, die in verschiedenen Teilen desselben Staates nur wenig voneinander abweichen können.

Der aufmerksame Leser wird feststellen, dass die hier verwendete Argumentation, um die Genügsamkeit einer moderaten Anzahl von Vertretern zu beweisen, in keiner Weise dem widerspricht, was bei einer anderen Gelegenheit in Bezug auf die umfangreichen Informationen, die die Vertreter besitzen sollten, und die Zeit gefordert wurde das könnte notwendig sein, um es zu erwerben. Diese Informationen werden, soweit sie sich auf lokale Objekte beziehen können, notwendig und schwierig, nicht aufgrund unterschiedlicher Gesetze und lokaler Umstände innerhalb eines einzelnen Staates, sondern zwischen denen zwischen verschiedenen Staaten. Wenn man jeden Staat für sich betrachtet, sind seine Gesetze dieselben und seine Interessen nur wenig diversifiziert. Einige Männer werden daher über alle Kenntnisse verfügen, die für eine ordnungsgemäße Darstellung erforderlich sind. Waren die Interessen und Angelegenheiten jedes einzelnen Staates vollkommen einfach und einheitlich?Eine Kenntnis von ihnen in einem Teil würde eine Kenntnis von ihnen in jedem anderen Teil beinhalten, und der gesamte Staat könnte kompetent durch ein einzelnes Mitglied vertreten sein, das einem Teil davon entnommen ist. Bei einem Vergleich der verschiedenen Staaten miteinander stellen wir eine große Unähnlichkeit in ihren Gesetzen und unter vielen anderen Umständen fest, die mit den Zielen der Bundesgesetzgebung verbunden sind, mit denen die Bundesvertreter alle vertraut sein sollten. Während einige Vertreter aus jedem Staat eine angemessene Kenntnis ihres eigenen Staates mitbringen können, wird jeder Vertreter über alle anderen Staaten viele Informationen zu beschaffen haben. Die Änderungen der Zeit, wie bereits erwähnt, in Bezug auf die Vergleichssituation der verschiedenen Staaten werden sich assimilierend auswirken. Die Auswirkung der Zeit auf die inneren Angelegenheiten der Staaten, einzeln genommen,wird genau das Gegenteil sein. Gegenwärtig sind einige Staaten kaum mehr als eine Gesellschaft von Ehemännern. Nur wenige von ihnen haben in den Industriezweigen große Fortschritte erzielt, die den Angelegenheiten einer Nation Vielfalt und Komplexität verleihen. Diese werden jedoch in allen von ihnen die Früchte einer fortgeschritteneren Bevölkerung sein und von Seiten jedes Staates eine umfassendere Vertretung erfordern. Die Voraussicht des Übereinkommens hat dementsprechend dafür gesorgt, dass der Fortschritt der Bevölkerung mit einer angemessenen Aufstockung der Repräsentanz der Regierung einhergeht.wird in allen von ihnen die Früchte einer fortgeschritteneren Bevölkerung sein und wird von Seiten jedes Staates eine umfassendere Vertretung erfordern. Die Voraussicht des Übereinkommens hat dementsprechend dafür gesorgt, dass der Fortschritt der Bevölkerung mit einer angemessenen Aufstockung der Repräsentanz der Regierung einhergeht.wird in allen von ihnen die Früchte einer fortgeschritteneren Bevölkerung sein und wird von Seiten jedes Staates eine umfassendere Vertretung erfordern. Die Voraussicht des Übereinkommens hat dementsprechend dafür gesorgt, dass der Fortschritt der Bevölkerung mit einer angemessenen Aufstockung der Repräsentanz der Regierung einhergeht.

Die Erfahrung Großbritanniens, die der Menschheit so viele politische Lehren sowohl der monitorischen als auch der vorbildlichen Art bietet und die im Rahmen dieser Untersuchungen häufig konsultiert wurde, bestätigt das Ergebnis der Überlegungen, die wir gerade angestellt haben. Die Einwohnerzahl in den beiden Königreichen England und Schottland kann nicht mit weniger als acht Millionen angegeben werden. Die Vertreter dieser acht Millionen im Unterhaus belaufen sich auf fünfhundertachtundfünfzig. Von dieser Zahl wird ein Neuntel von dreihundertvierundsechzig Personen und eine Hälfte von fünftausendsiebenhundertdreiundzwanzig Personen gewählt. [1]Es kann nicht angenommen werden, dass die so gewählte Hälfte, die nicht einmal unter dem gesamten Volk lebt, entweder zur Sicherheit des Volkes gegen die Regierung oder zur Kenntnis ihrer Umstände und Interessen in den gesetzgebenden Räten beitragen kann. Im Gegenteil, es ist berüchtigt, dass sie häufiger die Vertreter und Instrumente des Exekutivrichters sind als die Hüter und Verfechter der Volksrechte. Sie könnten daher mit großem Anstand als etwas mehr als ein bloßer Abzug von den wirklichen Vertretern der Nation angesehen werden. Wir werden sie jedoch nur in diesem Licht betrachten und den Abzug nicht auf eine beträchtliche Anzahl von anderen ausdehnen, die nicht unter ihren Konstituenten wohnen und sehr schwach mit ihnen verbunden sind.und haben sehr wenig besonderes Wissen über ihre Angelegenheiten. Mit all diesen Zugeständnissen werden nur zweihundertneunundsiebzig Personen die Sicherheit, das Interesse und das Glück von acht Millionen Menschen verwahren, das heißt, es wird nur einen Vertreter geben, der die Rechte wahrt und die Situation von zwanzig erklärt. Achttausendsechshundertsiebzig Konstituenten in einer Versammlung, die der gesamten Kraft des exekutiven Einflusses ausgesetzt ist und ihre Autorität auf jeden Gegenstand der Gesetzgebung innerhalb einer Nation ausdehnt, deren Angelegenheiten in höchstem Maße diversifiziert und kompliziert sind. Es ist jedoch sehr sicher, dass nicht nur ein wertvoller Teil der Freiheit unter all diesen Umständen erhalten geblieben ist, sondern dass die Mängel des britischen Kodex in einem sehr geringen Anteil zu tragen sind.über die Unkenntnis des Gesetzgebers über die Umstände des Volkes. Wenn man in diesem Fall das Gewicht berücksichtigt, das ihm zusteht, und es mit dem des oben erläuterten Repräsentantenhauses vergleicht, scheint es die vollste Gewissheit zu geben, dass ein Vertreter pro dreißigtausend Einwohner letzteres sowohl sicher als auch kompetent macht Hüter der Interessen, die ihm anvertraut werden.

Publius.

[1] Burghs „Politische Disquisitionen“.

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