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Die Föderalistischen Papiere: Föderalist Nr. 55
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Anonim

von Alexander Hamilton, James Madison und John Jay

Föderalist Nr. 54

Föderalist Nr. 56

Föderalist Nr. 55

Die Gesamtzahl des Repräsentantenhauses

An die Bevölkerung des Staates New York:

Die Anzahl, aus der das Repräsentantenhaus bestehen soll, bildet einen anderen und sehr interessanten Gesichtspunkt, unter dem dieser Zweig des Bundesgesetzgebers in Betracht gezogen werden kann. In der Tat scheint kaum ein Artikel in der gesamten Verfassung durch das Gewicht des Charakters und die offensichtliche Argumentationskraft, mit der er angegriffen wurde, mehr Aufmerksamkeit zu verdienen. Die gegen sie erhobenen Anklagen sind zum einen, dass eine so geringe Anzahl von Vertretern eine unsichere Verwahrstelle der öffentlichen Interessen sein wird; zweitens, dass sie die örtlichen Umstände ihrer zahlreichen Wähler nicht genau kennen; drittens, dass sie aus jener Klasse von Bürgern genommen werden, die am wenigsten mit den Gefühlen der Masse des Volkes sympathisieren wird,und höchstwahrscheinlich auf eine dauerhafte Erhebung der Wenigen auf die Depression der Vielen abzielen; viertens, dass die Zahl in erster Linie mangelhaft sein wird, wird durch die Zunahme der Bevölkerung und die Hindernisse, die eine entsprechende Zunahme der Vertreter verhindern, immer unverhältnismäßiger.

Im Allgemeinen kann zu diesem Thema angemerkt werden, dass kein politisches Problem für eine genaue Lösung weniger anfällig ist als dasjenige, das sich auf die Zahl bezieht, die für einen repräsentativen Gesetzgeber am bequemsten ist; Es gibt auch keinen Punkt, an dem die Politik der verschiedenen Staaten uneinheitlicher ist, ob wir ihre gesetzgebenden Versammlungen direkt miteinander vergleichen oder die Proportionen berücksichtigen, die sie jeweils zur Anzahl ihrer Wähler tragen. Wenn man den Unterschied zwischen den kleinsten und den größten Staaten wie Delaware, dessen zahlreichster Zweig aus einundzwanzig Vertretern besteht, und Massachusetts, wo er zwischen drei und vierhundert beträgt, betrachtet, ist ein sehr beträchtlicher Unterschied zwischen Staaten zu beobachten, deren Bevölkerung nahezu gleich ist. Die Zahl der Vertreter in Pennsylvania beträgt nicht mehr als ein Fünftel der im zuletzt genannten Bundesstaat. New York, dessen Bevölkerung der von South Carolina mit sechs bis fünf entspricht, hat kaum mehr als ein Drittel der Zahl der Vertreter. Ebenso groß ist die Ungleichheit zwischen den Staaten Georgia und Delaware oder Rhode Island. In Pennsylvania tragen die Vertreter keinen größeren Anteil an ihren Wählern als einen pro viertausend oder fünftausend. In Rhode Island tragen sie einen Anteil von mindestens einem pro tausend. Und gemäß der Verfassung von Georgien kann der Anteil auf einen von zehn Wählern übertragen werden; und muss unvermeidlich den Anteil in einem der anderen Staaten weit überschreiten.hat etwas mehr als ein Drittel der Zahl der Vertreter. Ebenso groß ist die Ungleichheit zwischen den Staaten Georgia und Delaware oder Rhode Island. In Pennsylvania tragen die Vertreter keinen größeren Anteil an ihren Wählern als einen pro viertausend oder fünftausend. In Rhode Island tragen sie einen Anteil von mindestens einem pro tausend. Und gemäß der Verfassung von Georgien kann der Anteil auf einen von zehn Wählern übertragen werden; und muss unvermeidlich den Anteil in einem der anderen Staaten weit überschreiten.hat etwas mehr als ein Drittel der Zahl der Vertreter. Ebenso groß ist die Ungleichheit zwischen den Staaten Georgia und Delaware oder Rhode Island. In Pennsylvania tragen die Vertreter keinen größeren Anteil an ihren Wählern als einen pro viertausend oder fünftausend. In Rhode Island tragen sie einen Anteil von mindestens einem pro tausend. Und gemäß der Verfassung von Georgien kann der Anteil auf einen von zehn Wählern übertragen werden; und muss unvermeidlich den Anteil in einem der anderen Staaten weit überschreiten. Sie tragen einen Anteil von mindestens einem pro tausend. Und gemäß der Verfassung von Georgien kann der Anteil auf einen von zehn Wählern übertragen werden; und muss unvermeidlich den Anteil in einem der anderen Staaten weit überschreiten. Sie tragen einen Anteil von mindestens einem pro tausend. Und gemäß der Verfassung von Georgien kann der Anteil auf einen von zehn Wählern übertragen werden; und muss unvermeidlich den Anteil in einem der anderen Staaten weit überschreiten.

Eine weitere allgemeine Bemerkung ist, dass das Verhältnis zwischen den Vertretern und dem Volk nicht das gleiche sein sollte, wenn letztere sehr zahlreich sind, wie wenn sie sehr wenige sind. Würden die Vertreter in Virginia durch den Standard in Rhode Island reguliert, würden sie zu diesem Zeitpunkt zwischen vier und fünfhundert betragen; und zwanzig oder dreißig Jahre später zu tausend. Andererseits würde das Verhältnis von Pennsylvania, wenn es auf den Staat Delaware angewendet würde, die repräsentative Versammlung des letzteren auf sieben oder acht Mitglieder reduzieren. Nichts kann trügerischer sein, als unsere politischen Berechnungen auf arithmetischen Prinzipien zu gründen. Sechzig oder siebzig Männern kann mit einem bestimmten Grad an Macht besser vertraut werden als sechs oder sieben. Daraus folgt jedoch nicht, dass sechshundert oder siebenhundert proportional eine bessere Verwahrstelle wären. Und wenn wir die Vermutung auf sechstausend oder siebentausend fortsetzen, sollte die ganze Argumentation umgekehrt werden. Die Wahrheit ist, dass in allen Fällen zumindest eine bestimmte Anzahl notwendig zu sein scheint, um die Vorteile einer kostenlosen Beratung und Diskussion zu sichern und eine zu einfache Kombination für unangemessene Zwecke zu vermeiden; andererseits sollte die Anzahl höchstens innerhalb einer bestimmten Grenze gehalten werden, um die Verwirrung und Unmäßigkeit einer Menge zu vermeiden. In allen sehr zahlreichen Versammlungen, welcher Art auch immer, komponiert die Leidenschaft das Zepter immer wieder der Vernunft. Wäre jeder athenische Bürger ein Sokrates gewesen, wäre jede athenische Versammlung immer noch ein Mob gewesen.dass in allen Fällen zumindest eine bestimmte Anzahl erforderlich zu sein scheint, um die Vorteile einer kostenlosen Konsultation und Diskussion zu sichern und eine zu einfache Kombination für unangemessene Zwecke zu vermeiden; andererseits sollte die Anzahl höchstens innerhalb einer bestimmten Grenze gehalten werden, um die Verwirrung und Unmäßigkeit einer Menge zu vermeiden. In allen sehr zahlreichen Versammlungen, welcher Art auch immer, komponiert die Leidenschaft das Zepter immer wieder der Vernunft. Wäre jeder athenische Bürger ein Sokrates gewesen, wäre jede athenische Versammlung immer noch ein Mob gewesen.dass in allen Fällen zumindest eine bestimmte Anzahl erforderlich zu sein scheint, um die Vorteile einer kostenlosen Konsultation und Diskussion zu sichern und eine zu einfache Kombination für unangemessene Zwecke zu vermeiden; andererseits sollte die Anzahl höchstens innerhalb einer bestimmten Grenze gehalten werden, um die Verwirrung und Unmäßigkeit einer Menge zu vermeiden. In allen sehr zahlreichen Versammlungen, welcher Art auch immer, komponiert die Leidenschaft das Zepter immer wieder der Vernunft. Wäre jeder athenische Bürger ein Sokrates gewesen, wäre jede athenische Versammlung immer noch ein Mob gewesen. Leidenschaft, egal welchen Charakters sie komponiert, entreißt dem Zepter immer wieder die Vernunft. Wäre jeder athenische Bürger ein Sokrates gewesen, wäre jede athenische Versammlung immer noch ein Mob gewesen. Leidenschaft, egal welchen Charakters sie komponiert, entreißt dem Zepter immer wieder die Vernunft. Wäre jeder athenische Bürger ein Sokrates gewesen, wäre jede athenische Versammlung immer noch ein Mob gewesen.

Hier ist auch an die Bemerkungen zu erinnern, die bei zweijährlichen Wahlen getroffen wurden. Aus dem gleichen Grund, aus dem die begrenzten Befugnisse des Kongresses und die Kontrolle der staatlichen Gesetzgebungen weniger häufige Wahlen rechtfertigen, als es die Öffentlichkeit sonst sicher verlangen könnte, müssen die Mitglieder des Kongresses weniger zahlreich sein, als wenn sie die gesamte Gesetzgebungsbefugnis besäßen und standen unter keinen anderen als den gewöhnlichen Beschränkungen anderer gesetzgebender Körperschaften.

Lassen Sie uns mit diesen allgemeinen Vorstellungen die vorgebrachten Einwände gegen die Anzahl der für das Repräsentantenhaus vorgeschlagenen Mitglieder abwägen. Erstens wird gesagt, dass einer so kleinen Zahl nicht mit so viel Macht sicher vertraut werden kann.

Die Zahl, aus der dieser Zweig des Gesetzgebers zu Beginn der Regierung bestehen soll, wird fünfundsechzig sein. Innerhalb von drei Jahren soll eine Volkszählung durchgeführt werden, bei der die Zahl auf dreißigtausend Einwohner erhöht werden kann; und in jedem aufeinanderfolgenden Zeitraum von zehn Jahren soll die Volkszählung erneuert werden, und unter der oben genannten Einschränkung können weiterhin Erweiterungen vorgenommen werden. Es wird nicht als extravagante Vermutung angesehen, dass die erste Volkszählung mit einer Rate von eins pro dreißigtausend die Zahl der Vertreter auf mindestens einhundert erhöhen wird. Wenn man die Neger auf drei Fünftel schätzt, kann man kaum bezweifeln, dass die Bevölkerung der Vereinigten Staaten bis dahin drei Millionen betragen wird, wenn dies nicht bereits geschehen ist. Nach Ablauf von fünfundzwanzig Jahren, entsprechend der berechneten Steigerungsrate,Die Zahl der Vertreter wird zweihundert und von fünfzig Jahren vierhundert betragen. Dies ist eine Zahl, die, wie ich vermute, allen Ängsten ein Ende setzen wird, die sich aus der Kleinheit des Körpers ergeben. Ich nehme hier als selbstverständlich an, was ich bei der Beantwortung des vierten Einwandes im Folgenden zeigen werde, dass die Zahl der Vertreter von Zeit zu Zeit auf die in der Verfassung vorgesehene Weise erhöht wird. Im Gegenteil, ich sollte zugeben, dass der Einwand tatsächlich ein sehr großes Gewicht hat.dass die Zahl der Vertreter von Zeit zu Zeit auf die in der Verfassung vorgesehene Weise erhöht wird. Im Gegenteil, ich sollte zugeben, dass der Einwand tatsächlich ein sehr großes Gewicht hat.dass die Zahl der Vertreter von Zeit zu Zeit auf die in der Verfassung vorgesehene Weise erhöht wird. Im Gegenteil, ich sollte zugeben, dass der Einwand tatsächlich ein sehr großes Gewicht hat.

Die wahre Frage, die dann zu entscheiden ist, ist, ob die Kleinheit der Zahl als vorübergehende Regelung für die öffentliche Freiheit gefährlich ist. Ob fünfundsechzig Mitglieder für ein paar Jahre und einhundert oder zweihundert für ein paar Jahre, eine sichere Verwahrstelle für eine begrenzte und gut geschützte Gesetzgebungsbefugnis für die Vereinigten Staaten sein? Ich muss zugeben, dass ich diese Frage nicht negativ beantworten konnte, ohne zuerst jeden Eindruck auszulöschen, den ich in Bezug auf das gegenwärtige Genie des amerikanischen Volkes, den Geist, der die staatlichen Gesetzgebungen antreibt, und die darin enthaltenen Grundsätze erhalten habe Mit dem politischen Charakter jeder Klasse von Bürgern kann ich mir nicht vorstellen, dass die Menschen in Amerika in ihrem gegenwärtigen Temperament oder unter Umständen, die schnell eintreten können, wählen und jedes zweite Jahr die Wahl von wiederholen werden.fünfundsechzig oder hundert Männer, die bereit wären, ein Schema der Tyrannei oder des Verrats zu formen und zu verfolgen. Ich kann mir nicht vorstellen, dass die staatlichen Gesetzgeber, die so viele Motive zum Beobachten haben müssen und über so viele Mittel verfügen, um dem Bundesgesetzgeber entgegenzuwirken, eine Verschwörung der letzteren gegen ihre Freiheiten weder aufdecken noch besiegen können gemeinsame Bestandteile. Ich kann mir auch nicht vorstellen, dass es zu diesem Zeitpunkt oder in kurzer Zeit in den Vereinigten Staaten fünfundsechzig oder hundert Männer gibt, die in der Lage sind, sich der Wahl der Menschen im Allgemeinen zu empfehlen, die dies auch tun würden Wunsch oder Pflicht, innerhalb von zwei Jahren das ihnen anvertraute feierliche Vertrauen zu verraten. Welche Veränderung der Umstände, der Zeit und einer volleren Bevölkerung unseres Landes hervorbringen kann, erfordert die Erklärung eines prophetischen Geistes.das macht keinen Teil meiner Ansprüche. Aber nach den Umständen vor uns und nach dem wahrscheinlichen Zustand innerhalb eines moderaten Zeitraums zu urteilen, muss ich sagen, dass die Freiheiten Amerikas in der Anzahl der von der Bundesverfassung vorgeschlagenen Hände nicht unsicher sein können.

Ab welchem Viertel kann die Gefahr ausgehen? Haben wir Angst vor ausländischem Gold? Wenn ausländisches Gold unsere föderalen Herrscher so leicht korrumpieren und es ihnen ermöglichen könnte, ihre Wähler zu verführen und zu verraten, wie ist es dann passiert, dass wir zu dieser Zeit eine freie und unabhängige Nation sind? Der Kongress, der uns durch die Revolution führte, war weniger zahlreich als ihre Nachfolger; Sie wurden weder von ihren Mitbürgern ausgewählt noch waren sie ihnen gegenüber verantwortlich. Obwohl sie von Jahr zu Jahr ernannt und nach Belieben abrufbar waren, wurden sie in der Regel noch drei Jahre und vor der Ratifizierung der Bundesartikel noch länger fortgesetzt. Sie hielten ihre Konsultationen immer unter dem Schleier der Geheimhaltung ab; sie hatten die einzige Transaktion unserer Angelegenheiten mit fremden Nationen;Während des gesamten Kriegsverlaufs hatten sie das Schicksal ihres Landes mehr in der Hand, als zu hoffen ist, dass dies bei unseren künftigen Vertretern jemals der Fall sein wird. und von der Größe des Preises und dem Eifer der Partei, die ihn verloren hat, kann man durchaus annehmen, dass der Einsatz anderer Mittel als Gewalt nicht skrupellos gewesen wäre. Wir wissen jedoch aus glücklicher Erfahrung, dass das Vertrauen der Öffentlichkeit nicht verraten wurde. Auch die Reinheit unserer öffentlichen Räte in dieser Hinsicht hat selbst unter dem Flüstern der Verleumdung nie gelitten. Wir wissen jedoch aus glücklicher Erfahrung, dass das Vertrauen der Öffentlichkeit nicht verraten wurde. Auch die Reinheit unserer öffentlichen Räte in dieser Hinsicht hat selbst unter dem Flüstern der Verleumdung nie gelitten. Wir wissen jedoch aus glücklicher Erfahrung, dass das Vertrauen der Öffentlichkeit nicht verraten wurde. Auch die Reinheit unserer öffentlichen Räte in dieser Hinsicht hat selbst unter dem Flüstern der Verleumdung nie gelitten.

Wird die Gefahr von den anderen Zweigen der Bundesregierung wahrgenommen? Aber wo sind die Mittel, die der Präsident oder der Senat oder beides finden kann? Es ist anzunehmen, dass ihre Amtsbezüge nicht und ohne vorherige Korruption des Repräsentantenhauses nicht mehr als für ganz andere Zwecke ausreichen können; Ihr Privatvermögen, da sie alle amerikanische Staatsbürger sein müssen, kann unmöglich eine Gefahrenquelle sein. Das einzige Mittel, das sie besitzen können, ist die Abgabe von Terminen. Ist es hier, dass der Verdacht ihre Anklage ruht? Manchmal wird uns gesagt, dass dieser Korruptionsfonds vom Präsidenten erschöpft werden soll, wenn er die Tugend des Senats unterdrückt. Jetzt soll die Treue des anderen Hauses das Opfer sein. Die Unwahrscheinlichkeit einer solchen Söldner- und perfiden Kombination der verschiedenen Regierungsmitglieder,Das Stehen auf so unterschiedlichen Grundlagen wie die republikanischen Prinzipien wird es wohl zugeben und gleichzeitig der Gesellschaft gegenüber rechenschaftspflichtig sein, über die sie gestellt werden, sollte diese Befürchtung allein beruhigen. Glücklicherweise bietet die Verfassung einen weiteren Schutz. Die Mitglieder des Kongresses haben keinen Anspruch auf zivile Ämter, die während ihrer Wahlzeit geschaffen oder deren Bezüge erhöht werden können. Es können daher keine Ämter an die bestehenden Mitglieder vergeben werden, sondern solche, die durch gewöhnliche Opfer frei werden könnten. Wenn man annimmt, dass diese ausreichen würden, um die vom Volk selbst ausgewählten Hüter des Volkes zu kaufen, verzichtet man auf jede Regel, nach der Ereignisse sollten berechnet werden und eine wahllose und unbegrenzte Eifersucht ersetzen, mit der alle Argumente vergeblich sein müssen. Die aufrichtigen Freunde der Freiheit, die sich den Extravaganzen dieser Leidenschaft hingeben, sind sich der Verletzung nicht bewusst, die sie ihrer eigenen Sache zufügen. Da es in der Menschheit einen gewissen Grad an Verderbtheit gibt, der ein gewisses Maß an Umsicht und Misstrauen erfordert, gibt es andere Eigenschaften in der menschlichen Natur, die einen gewissen Teil der Wertschätzung und des Vertrauens rechtfertigen. Die republikanische Regierung setzt die Existenz dieser Eigenschaften in höherem Maße voraus als jede andere Form. Wären die Bilder, die von der politischen Eifersucht einiger unter uns getreuer Ähnlichkeiten des menschlichen Charakters gezeichnet wurden, die Schlussfolgerung, dass es unter Männern nicht genügend Tugend für die Selbstverwaltung gibt; und dass nichts weniger als die Ketten des Despotismus sie davon abhalten können, sich gegenseitig zu zerstören und zu verschlingen. Wer sich den Extravaganzen dieser Leidenschaft hingibt, ist sich der Verletzung, die sie selbst verursachen, nicht bewusst. Da es in der Menschheit einen gewissen Grad an Verderbtheit gibt, der ein gewisses Maß an Umsicht und Misstrauen erfordert, gibt es andere Eigenschaften in der menschlichen Natur, die einen gewissen Teil der Wertschätzung und des Vertrauens rechtfertigen. Die republikanische Regierung setzt die Existenz dieser Eigenschaften in höherem Maße voraus als jede andere Form. Wären die Bilder, die von der politischen Eifersucht einiger unter uns getreuer Ähnlichkeiten des menschlichen Charakters gezeichnet wurden, die Schlussfolgerung, dass es unter Männern nicht genügend Tugend für die Selbstverwaltung gibt; und dass nichts weniger als die Ketten des Despotismus sie davon abhalten können, sich gegenseitig zu zerstören und zu verschlingen. Wer sich den Extravaganzen dieser Leidenschaft hingibt, ist sich der Verletzung, die sie selbst verursachen, nicht bewusst. Da es in der Menschheit einen gewissen Grad an Verderbtheit gibt, der ein gewisses Maß an Umsicht und Misstrauen erfordert, gibt es andere Eigenschaften in der menschlichen Natur, die einen gewissen Teil der Wertschätzung und des Vertrauens rechtfertigen. Die republikanische Regierung setzt die Existenz dieser Eigenschaften in höherem Maße voraus als jede andere Form. 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Wären die Bilder, die von der politischen Eifersucht einiger unter uns getreuer Ähnlichkeiten des menschlichen Charakters gezeichnet wurden, die Schlussfolgerung, dass es unter Männern nicht genügend Tugend für die Selbstverwaltung gibt; und dass nichts weniger als die Ketten des Despotismus sie davon abhalten können, sich gegenseitig zu zerstören und zu verschlingen. Da es in der Menschheit einen gewissen Grad an Verderbtheit gibt, der ein gewisses Maß an Umsicht und Misstrauen erfordert, gibt es andere Eigenschaften in der menschlichen Natur, die einen gewissen Teil der Wertschätzung und des Vertrauens rechtfertigen. Die republikanische Regierung setzt die Existenz dieser Eigenschaften in höherem Maße voraus als jede andere Form. Wären die Bilder, die von der politischen Eifersucht einiger unter uns getreuer Ähnlichkeiten des menschlichen Charakters gezeichnet wurden, die Schlussfolgerung, dass es unter Männern nicht genügend Tugend für die Selbstverwaltung gibt; und dass nichts weniger als die Ketten des Despotismus sie davon abhalten können, sich gegenseitig zu zerstören und zu verschlingen. Die republikanische Regierung setzt die Existenz dieser Eigenschaften in höherem Maße voraus als jede andere Form. Wären die Bilder, die von der politischen Eifersucht einiger unter uns getreuer Ähnlichkeiten des menschlichen Charakters gezeichnet wurden, die Schlussfolgerung, dass es unter Männern nicht genügend Tugend für die Selbstverwaltung gibt; und dass nichts weniger als die Ketten des Despotismus sie davon abhalten können, sich gegenseitig zu zerstören und zu verschlingen. Die republikanische Regierung setzt die Existenz dieser Eigenschaften in höherem Maße voraus als jede andere Form. Wären die Bilder, die von der politischen Eifersucht einiger unter uns getreuer Ähnlichkeiten des menschlichen Charakters gezeichnet wurden, die Schlussfolgerung, dass es unter Männern nicht genügend Tugend für die Selbstverwaltung gibt; und dass nichts weniger als die Ketten des Despotismus sie davon abhalten können, sich gegenseitig zu zerstören und zu verschlingen.

Publius.

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