Die Föderalistischen Papiere: Föderalist Nr. 35

2023 Autor: Oscar Ramacey | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-05-20 20:12

von Alexander Hamilton, James Madison und John Jay

Föderalist Nr. 34

Föderalist Nr. 36

Föderalist Nr. 35

Das gleiche Thema wurde fortgesetzt (in Bezug auf die allgemeine Steuerhoheit)

An die Bevölkerung des Staates New York:

Bevor wir weitere Einwände gegen eine unbestimmte Steuermacht in der Union untersuchen, möchte ich eine allgemeine Bemerkung machen. Das heißt, wenn die Zuständigkeit der nationalen Regierung im Einnahmenartikel auf bestimmte Gegenstände beschränkt werden sollte, würde dies natürlich dazu führen, dass ein unangemessener Anteil der öffentlichen Belastungen auf diese Gegenstände fällt. Aus dieser Quelle würden zwei Übel hervorgehen: die Unterdrückung bestimmter Industriezweige; und eine ungleiche Verteilung der Steuern sowohl auf die verschiedenen Staaten als auch auf die Bürger desselben Staates.

Nehmen wir an, die föderale Steuermacht würde, wie behauptet, auf Einfuhrzölle beschränkt sein, und es ist offensichtlich, dass die Regierung, weil sie nicht in der Lage ist, über andere Ressourcen zu verfügen, häufig versucht wäre, diese Zölle auf schädliche Zölle auszudehnen Überschuss. Es gibt Personen, die sich vorstellen, dass sie niemals zu weit getragen werden können; denn je höher sie sind, desto mehr wird behauptet, dass sie dazu neigen, einen extravaganten Konsum zu entmutigen, eine günstige Handelsbilanz herzustellen und einheimische Hersteller zu fördern. Aber alle Extreme sind auf verschiedene Weise schädlich. Exorbitante Zölle auf importierte Waren würden einen allgemeinen Schmuggelgeist hervorrufen. Das ist immer nachteilig für den fairen Händler und letztendlich für die Einnahmen selbst: Sie neigen dazu, andere Klassen der Gemeinschaft in unangemessenem Maße als Nebenfluss zu betrachten.an die Fertigungsklassen, denen sie ein vorzeitiges Marktmonopol geben; Sie zwingen die Industrie manchmal aus ihren natürlicheren Kanälen in andere, in denen sie mit weniger Vorteil fließt. und schließlich unterdrücken sie den Kaufmann, der oft verpflichtet ist, sie selbst zu bezahlen, ohne dass der Verbraucher sie vergeltet. Wenn die Nachfrage der Menge der auf dem Markt befindlichen Waren entspricht, zahlt der Verbraucher im Allgemeinen die Abgabe. Aber wenn die Märkte überfüllt sind, fällt ein großer Teil auf den Händler und erschöpft manchmal nicht nur seine Gewinne, sondern bricht auch in sein Kapital ein. Ich bin der Meinung, dass eine Aufteilung der Pflicht zwischen Verkäufer und Käufer häufiger vorkommt, als allgemein angenommen wird. Es ist nicht immer möglich, den Preis einer Ware genau proportional zu jeder zusätzlichen Auferlegung zu erhöhen. Der Kaufmann, insbesondere in einem Land mit kleinem Handelskapital, muss häufig die Preise niedrig halten, um einen schnelleren Verkauf zu erreichen.

Die Maxime, dass der Verbraucher der Zahler ist, ist so viel öfter wahr als die Umkehrung des Vorschlags, dass es weitaus gerechter ist, dass die Einfuhrzölle in einen Stammbestand gehen, als dass sie zum ausschließlichen Vorteil der Einfuhrstaaten. Es ist jedoch nicht so allgemein zutreffend, dass diese Zölle den einzigen nationalen Fonds bilden sollten. Wenn sie vom Kaufmann bezahlt werden, erheben sie eine zusätzliche Steuer auf den Einfuhrstaat, dessen Bürger ihren Anteil an ihnen als Verbraucher zahlen. Nach dieser Auffassung führen sie zu Ungleichheit zwischen den Staaten; welche Ungleichheit mit zunehmendem Umfang der Zölle zunehmen würde. Die Beschränkung der nationalen Einnahmen auf diese Art von Betrügereien würde aus einem anderen Grund mit Ungleichheit einhergehen.zwischen dem verarbeitenden und dem nicht verarbeitenden Staat. Die Staaten, die von ihren eigenen Herstellern am weitesten auf die Versorgung ihrer eigenen Bedürfnisse zusteuern können, werden entsprechend ihrer Anzahl oder ihres Reichtums nicht so viel importierte Waren konsumieren wie jene Staaten, die sich nicht in der gleichen günstigen Situation befinden. Sie würden daher nicht allein in diesem Modus im Verhältnis zu ihren Fähigkeiten zur Staatskasse beitragen. Um sie dazu zu bringen, ist es notwendig, auf Verbrauchsteuern zurückzugreifen, deren eigentliche Gegenstände bestimmte Arten von Manufakturen sind. New York ist an diesen Überlegungen stärker interessiert als diejenigen ihrer Bürger, denen bekannt sein könnte, dass sie die Macht der Union auf externe Steuern beschränken. New York ist ein Importstaat und wird wahrscheinlich nicht schnell und in hohem Maße ein Produktionsstaat sein. Sie würde,Natürlich leiden Sie in einem doppelten Licht darunter, die Zuständigkeit der Union auf kommerzielle Betrüger zu beschränken.

Soweit diese Beobachtungen dazu neigen, die Gefahr einer Ausweitung der Einfuhrzölle auf ein schädliches Extrem zu begründen, kann gemäß einer Bemerkung in einem anderen Teil dieser Papiere festgestellt werden, dass das Interesse der Einnahmen selbst ein ausreichender Schutz wäre so ein Extrem. Ich gebe gerne zu, dass dies der Fall sein würde, solange andere Ressourcen offen waren; aber wenn die Wege zu ihnen geschlossen wären, würde die Hoffnung, angeregt durch die Notwendigkeit, Experimente hervorrufen, die durch strenge Vorsichtsmaßnahmen und zusätzliche Strafen gestärkt würden, die zeitweise die beabsichtigte Wirkung haben würden, bis es Muße gegeben hätte, Hilfsmittel zu erfinden, um sich diesen zu entziehen neue Vorsichtsmaßnahmen. Der erste Erfolg kann zu falschen Meinungen führen, für deren Korrektur möglicherweise ein langer Kurs späterer Erfahrung erforderlich ist. Die Notwendigkeit, insbesondere in der Politik, führt oft zu falschen Hoffnungen.falsche Argumente und ein System von Maßnahmen entsprechend falsch. Aber selbst wenn dieser vermeintliche Überschuss keine Folge der Beschränkung der föderalen Steuermacht sein sollte, würden sich die genannten Ungleichheiten, wenn auch nicht in gleichem Maße, aus den anderen festgestellten Ursachen ergeben. Kehren wir nun zur Prüfung der Einwände zurück.

Eine, auf die wir uns am meisten verlassen können, ist, dass das Repräsentantenhaus nicht zahlreich genug ist, um alle verschiedenen Klassen von Bürgern aufzunehmen, um die Interessen und Interessen zu vereinen Gefühle aller Teile der Gemeinschaft und ein angemessenes Mitgefühl zwischen der Vertretung und ihren Mitgliedsgruppen zu erzeugen. Dieses Argument präsentiert sich in einer sehr fadenscheinigen und verführerischen Form; und ist gut berechnet, um die Vorurteile derer zu ergreifen, an die es gerichtet ist. Aber wenn wir es mit Aufmerksamkeit zerlegen, scheint es nur aus fair klingenden Worten zu bestehen. Das Objekt, auf das es zu zielen scheint, ist in erster Linie nicht praktikabel und in dem Sinne, in dem es behauptet wird, unnötig. Ich behalte mir für einen anderen Ort die Erörterung der Frage vor, die sich auf die Hinlänglichkeit der Vertretung in Bezug auf die Zahlen bezieht, und werde mich damit begnügen, hier den besonderen Gebrauch zu untersuchen, der von einer gegenteiligen Annahme in Bezug auf das unmittelbare Thema von gemacht wurde unsere Anfragen.

Die Idee einer tatsächlichen Repräsentation aller Klassen des Volkes durch Personen jeder Klasse ist insgesamt visionär. Wenn in der Verfassung nicht ausdrücklich vorgesehen ist, dass jeder Beruf ein oder mehrere Mitglieder entsenden soll, würde die Sache in der Praxis niemals stattfinden. Mechaniker und Hersteller werden mit wenigen Ausnahmen immer geneigt sein, ihre Stimmen an Händler abzugeben, anstatt an Personen ihrer eigenen Berufe oder Berufe. Die anspruchsvollen Bürger sind sich bewusst, dass die Mechaniker- und Fertigungskünste die Materialien für Handelsunternehmen und Industrie liefern. Viele von ihnen sind in der Tat unmittelbar mit dem Handel verbunden. Sie wissen, dass der Kaufmann ihr natürlicher Gönner und Freund ist; und sie sind sich bewusst, dass, wie groß das Vertrauen ist, das sie zu Recht in ihrem eigenen gesunden Sinn fühlen können,Ihre Interessen können vom Händler wirksamer vertreten werden als von ihnen selbst. Sie sind sich bewusst, dass ihre Lebensgewohnheiten ihnen nicht die erworbenen Begabungen verliehen haben, ohne die in einer beratenden Versammlung die größten natürlichen Fähigkeiten größtenteils nutzlos sind; und dass der Einfluss und das Gewicht und die überlegenen Anforderungen der Kaufleute sie einem Wettbewerb mit jedem Geist gleichstellen, der sich zufällig in die öffentlichen Räte einfließen lässt, unfreundlich gegenüber den Herstellungs- und Handelsinteressen. Diese und viele andere Überlegungen, die erwähnt werden könnten, beweisen und bestätigen, dass Handwerker und Hersteller üblicherweise bereit sind, Händlern und denen, die sie empfehlen, ihre Stimmen zu verleihen. Wir müssen daher Kaufleute als natürliche Vertreter all dieser Klassen der Gemeinschaft betrachten.

In Bezug auf die erlernten Berufe ist wenig zu beachten; Sie bilden wirklich kein besonderes Interesse an der Gesellschaft und werden je nach ihrer Situation und ihren Talenten wahllos Gegenstand des Vertrauens und der Wahl untereinander und anderer Teile der Gemeinschaft sein.

Nichts bleibt übrig als das Landinteresse; und dies halte ich aus politischer Sicht und insbesondere in Bezug auf Steuern für vollkommen einig, vom reichsten Vermieter bis zum ärmsten Mieter. Es kann keine Steuer auf Grundstücke erhoben werden, die weder den Eigentümer von Millionen Morgen als auch den Eigentümer eines einzelnen Morgens betreffen. Jeder Landbesitzer wird daher ein gemeinsames Interesse daran haben, die Steuern auf Land so niedrig wie möglich zu halten. und gemeinsames Interesse kann immer als das sicherste Band des Mitgefühls angesehen werden. Aber wenn wir überhaupt eine Unterscheidung des Interesses zwischen dem opulenten Landbesitzer und dem mittelständischen Landwirt annehmen könnten, welchen Grund gibt es zu der Schlussfolgerung, dass der erste eine bessere Chance hätte, in den nationalen Gesetzgeber versetzt zu werden als der letzte? Wenn wir die Tatsache als unseren Führer nehmen und in unseren eigenen Senat und unsere eigene Versammlung schauen,wir werden feststellen, dass gemäßigte Landbesitzer in beiden vorherrschen; Dies ist auch im Senat, der aus einer kleineren Zahl besteht, weniger der Fall als in der Versammlung, die aus einer größeren Zahl besteht. Wenn die Qualifikationen der Wähler gleich sind, unabhängig davon, ob sie eine kleine oder eine große Anzahl wählen müssen, fallen ihre Stimmen auf diejenigen, denen sie am meisten vertrauen. ob es sich um Männer mit großem Vermögen, mäßigem oder gar keinem Vermögen handelt.ob es sich um Männer mit großem Vermögen, mäßigem oder gar keinem Vermögen handelt.ob es sich um Männer mit großem Vermögen, mäßigem oder gar keinem Vermögen handelt.

Es wird gesagt, dass es notwendig ist, dass alle Klassen von Bürgern eine eigene Nummer in der Vertretung haben, damit ihre Gefühle und Interessen besser verstanden und berücksichtigt werden können. Aber wir haben gesehen, dass dies niemals unter einer Vereinbarung geschehen wird, die die Stimmen der Menschen frei lässt. Wo dies der Fall ist, wird sich die Vertretung mit zu wenigen Ausnahmen, um Einfluss auf den Geist der Regierung zu haben, aus Landbesitzern, Kaufleuten und Männern der gelehrten Berufe zusammensetzen. Aber wo besteht die Gefahr, dass die Interessen und Gefühle der verschiedenen Klassen von Bürgern von diesen drei Beschreibungen von Männern nicht verstanden oder berücksichtigt werden? Wird der Landbesitzer nicht wissen und fühlen, was das Interesse von Grundbesitz fördern oder versichern wird? Und wird er nicht,aus seinem eigenen Interesse an dieser Art von Eigentum hinreichend anfällig sein, um jedem Versuch zu widerstehen, sie zu beeinträchtigen oder zu belasten? Wird der Kaufmann nicht verstehen und bereit sein, die Interessen der Mechaniker- und Fertigungskünste, mit denen sein Handel so eng verbunden ist, so weit wie möglich zu pflegen? Wird nicht der Mann des gelehrten Berufs, der eine Neutralität gegenüber den Rivalitäten zwischen den verschiedenen Industriezweigen empfinden wird, wahrscheinlich einen unparteiischen Schiedsrichter zwischen ihnen beweisen, der bereit ist, beides zu fördern, soweit es ihm förderlich erscheint? allgemeine Interessen der Gesellschaft?mit dem sein Handel so fast verbunden ist? Wird nicht der Mann des gelehrten Berufs, der eine Neutralität gegenüber den Rivalitäten zwischen den verschiedenen Industriezweigen empfinden wird, wahrscheinlich einen unparteiischen Schiedsrichter zwischen ihnen beweisen, der bereit ist, beides zu fördern, soweit es ihm förderlich erscheint? allgemeine Interessen der Gesellschaft?mit dem sein Handel so fast verbunden ist? Wird nicht der Mann des gelehrten Berufs, der eine Neutralität gegenüber den Rivalitäten zwischen den verschiedenen Industriezweigen empfinden wird, wahrscheinlich einen unparteiischen Schiedsrichter zwischen ihnen beweisen, der bereit ist, beides zu fördern, soweit es ihm förderlich erscheint? allgemeine Interessen der Gesellschaft?

Wenn wir die momentanen Stimmungen oder Dispositionen berücksichtigen, die in bestimmten Teilen der Gesellschaft vorherrschen können und für die eine weise Verwaltung niemals unaufmerksam sein wird, ist dies der Mann, dessen Situation zu umfangreichen Nachforschungen und Informationen führt, die weniger wahrscheinlich sind kompetenter Richter über Art, Umfang und Grundlage als einer, dessen Beobachtung nicht über den Kreis seiner Nachbarn und Bekannten hinausgeht? Ist es nicht selbstverständlich, dass ein Mann, der ein Kandidat für die Gunst des Volkes ist und für die Fortdauer seiner öffentlichen Ehren auf die Suffrage seiner Mitbürger angewiesen ist, sich über ihre Dispositionen und Neigungen informiert? und sollte bereit sein, ihnen den richtigen Einfluss auf sein Verhalten zu gewähren? Diese Abhängigkeit und die Notwendigkeit, an sich selbst und seine Nachwelt gebunden zu sein,Nach den Gesetzen, denen er zustimmt, sind sie wahr, und sie sind die starken Sympathie-Akkorde zwischen dem Vertreter und dem Wähler.

Es gibt keinen Teil der Regierungsverwaltung, der umfassende Informationen und gründliche Kenntnisse der Grundsätze der politischen Ökonomie erfordert, so wenig wie das Steuergeschäft. Der Mann, der diese Grundsätze am besten versteht, wird am seltensten auf unterdrückende Mittel zurückgreifen oder eine bestimmte Klasse von Bürgern für die Beschaffung von Einnahmen opfern. Es könnte gezeigt werden, dass das produktivste Finanzsystem immer am wenigsten belastend sein wird. Es besteht kein Zweifel daran, dass es für eine vernünftige Ausübung der Steuermacht erforderlich ist, dass die Person, in deren Händen sie sich befindet, mit dem allgemeinen Genie, den Gewohnheiten und Denkweisen der Menschen im Allgemeinen und mit ihnen vertraut ist die Ressourcen des Landes. Und das ist alles, was vernünftigerweise mit der Kenntnis der Interessen und Gefühle der Menschen gemeint sein kann. In jedem anderen Sinne hat der Satz entweder keine oder eine absurde Bedeutung. Und in diesem Sinne sollte jeder rücksichtsvolle Bürger selbst beurteilen, wo die erforderliche Qualifikation am wahrscheinlichsten zu finden ist.

Publius.