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Die Föderalistischen Papiere: Föderalist Nr. 29
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Anonim

von Alexander Hamilton, James Madison und John Jay

Föderalist Nr. 28

Föderalist Nr. 30

Föderalist Nr. 29

In Bezug auf die Miliz

An die Bevölkerung des Staates New York:

Die Macht, die Miliz zu regulieren und ihre Dienste in Zeiten des Aufstands und der Invasion zu befehligen, ist ein natürlicher Vorfall für die Aufgabe, die gemeinsame Verteidigung zu überwachen und den inneren Frieden der Konföderation zu überwachen.

Es erfordert keine Kenntnisse in der Kriegswissenschaft, um zu erkennen, dass eine einheitliche Organisation und Disziplin der Miliz mit den vorteilhaftesten Auswirkungen verbunden ist, wenn sie für die öffentliche Verteidigung in Dienst gestellt werden. Es würde ihnen ermöglichen, die Aufgaben des Lagers und des Feldes mit gegenseitiger Intelligenz zu erfüllen und einen Vorteil von besonderem Moment bei den Operationen einer Armee zu vereinbaren; und es würde ihnen viel früher passen, den Grad an Kompetenz in militärischen Funktionen zu erlangen, der für ihre Nützlichkeit wesentlich wäre. Diese wünschenswerte Einheitlichkeit kann nur erreicht werden, indem die Regulierung der Miliz der Anweisung der nationalen Behörde anvertraut wird. Es ist daher mit der offensichtlichsten Angemessenheit, dass der Plan des Konvents vorschlägt, die Union zu ermächtigen, „für Organisation, Bewaffnung,und Disziplinierung der Miliz und für die Verwaltung eines Teils von ihnen, der im Dienst der Vereinigten Staaten eingesetzt werden kann, wobei den Staaten jeweils die Ernennung der Offiziere und die Befugnis vorbehalten werden, die Miliz gemäß der vom Kongress vorgeschriebenen Disziplin auszubilden. „

Von den verschiedenen Gründen, die gegen den Plan des Übereinkommens vorgebracht wurden, gibt es keinen, der so wenig zu erwarten war oder an sich so unhaltbar ist wie der, von dem aus diese spezielle Bestimmung angegriffen wurde. Wenn eine gut regulierte Miliz die natürlichste Verteidigung eines freien Landes ist, sollte sie sicherlich der Regulierung unterliegen und der Stelle zur Verfügung stehen, die den Hüter der nationalen Sicherheit darstellt. Wenn stehende Armeen für die Freiheit gefährlich sind, sollte eine wirksame Macht über die Miliz, in deren Körper sich der Schutz des Staates befindet, den Anreiz und den Vorwand für solche unfreundlichen Institutionen so weit wie möglich wegnehmen. Wenn die Bundesregierung in Notfällen, in denen der militärische Arm zur Unterstützung des Zivilrichters benötigt wird, die Hilfe der Miliz befehlen kann, kann sie besser auf den Einsatz einer anderen Art von Streitkräften verzichten. Wenn es sich des ersteren nicht bedienen kann, ist es verpflichtet, sich an das letztere zu wenden. Eine Armee unnötig zu machen, wird eine sicherere Methode sein, um ihre Existenz zu verhindern, als tausend Verbote auf Papier.

Um der Macht, die Miliz zur Ausführung der Gesetze der Union aufzurufen, ein Odium zu verleihen, wurde angemerkt, dass der Verfassungsvorschlag nirgends eine Bestimmung enthält, wonach der Posse Comitatus aufgerufen werden soll, um den Richter bei der Hinrichtung zu unterstützen von seiner Pflicht, woraus gefolgert wurde, dass militärische Gewalt sein einziges Hilfsmittel sein sollte. Es gibt eine bemerkenswerte Inkohärenz in den Einwänden, die aufgetaucht sind und manchmal sogar aus demselben Viertel stammen und nicht sehr darauf abzielen, eine sehr positive Meinung über die Aufrichtigkeit oder den fairen Umgang ihrer Autoren zu erwecken. Dieselben Personen, die uns in einem Atemzug sagen, dass die Befugnisse der Bundesregierung despotisch und unbegrenzt sein werden, informieren uns im nächsten, dass sie nicht einmal über ausreichende Befugnisse verfügt, um den Posse Comitatus aufzurufen. Letzteres zum Glückist so weit von der Wahrheit entfernt, wie die erstere sie übertrifft. Es wäre ebenso absurd zu bezweifeln, dass ein Recht, alle Gesetze zu verabschieden, die zur Ausübung seiner erklärten Befugnisse erforderlich und angemessen sind, das Erfordernis der Unterstützung der Bürger für die Beamten einschließt, die mit der Ausführung dieser Gesetze betraut sein könnten Es wäre zu glauben, dass ein Recht, Gesetze zu erlassen, die für die Erhebung und Erhebung von Steuern notwendig und angemessen sind, die Änderung der Abstammungsregeln und der Veräußerung von Grundbesitz oder die Abschaffung des Verfahrens durch die Jury in diesbezüglichen Fällen beinhalten würde. Da es daher offensichtlich ist, dass die Annahme eines Mangels an Macht, die Hilfe des Posse Comitatus zu erfordern, völlig farblos ist, folgt daraus, dass die Schlussfolgerung, die daraus gezogen wurde,ist in seiner Anwendung auf die Autorität der Bundesregierung über die Miliz ebenso unkandidiert wie unlogisch. Welchen Grund könnte es geben, darauf zu schließen, dass Gewalt das einzige Instrument der Autorität sein sollte, nur weil es die Befugnis gibt, sie bei Bedarf zu nutzen? Was sollen wir von den Motiven halten, die Menschen mit Sinn dazu bringen könnten, auf diese Weise zu argumentieren? Wie sollen wir einen Konflikt zwischen Nächstenliebe und Urteil verhindern?

Durch eine merkwürdige Verfeinerung des Geistes der republikanischen Eifersucht wird uns sogar beigebracht, die Gefahr durch die Miliz selbst in den Händen der Bundesregierung zu erfassen. Es wird beobachtet, dass ausgewählte Korps gebildet werden können, die sich aus jungen und leidenschaftlichen Menschen zusammensetzen, die den Ansichten willkürlicher Macht unterworfen werden können. Welchen Plan zur Regulierung der Miliz von der nationalen Regierung verfolgt werden kann, ist nicht vorhersehbar. Aber weit davon entfernt, die Angelegenheit im gleichen Licht mit denen zu betrachten, die es ablehnen, Korps als gefährlich auszuwählen, wurde die Verfassung ratifiziert, und ich sollte meine Gefühle einem Mitglied des Bundesgesetzgebers aus diesem Staat zum Thema eines Miliz-Establishments übermitteln Ich sollte ihm im Wesentlichen den folgenden Diskurs vorenthalten:

Das Projekt, alle Milizen der Vereinigten Staaten zu disziplinieren, ist ebenso vergeblich wie schädlich, wenn es in die Tat umgesetzt werden könnte. Eine erträgliche Sachkenntnis in militärischen Bewegungen ist ein Geschäft, das Zeit und Übung erfordert. Es ist kein Tag oder gar eine Woche, der ausreicht, um es zu erreichen. Den großen Körper der Yeomanie und der anderen Klassen der Bürger zu verpflichten, unter Waffen zu stehen, um militärische Übungen und Entwicklungen durchzuführen, so oft es nötig ist, um den Grad an Perfektion zu erreichen, zu dem sie berechtigt wären Der Charakter einer gut regulierten Miliz wäre eine echte Beschwerde für das Volk und eine ernsthafte Unannehmlichkeit und ein Verlust für die Öffentlichkeit. Es würde einen jährlichen Abzug von der produktiven Arbeit des Landes in Höhe eines Betrags bilden, derNach den gegenwärtigen Bevölkerungszahlen zu rechnen, würde die gesamten Kosten der zivilen Einrichtungen aller Staaten nicht weit unterschreiten. Es wäre unklug, etwas zu versuchen, das die Masse von Arbeit und Industrie in so erheblichem Maße einschränkt: Wenn das Experiment durchgeführt würde, könnte es keinen Erfolg haben, weil es nicht lange Bestand hätte. In Bezug auf die Menschen insgesamt kann vernünftigerweise kaum mehr angestrebt werden, als sie angemessen bewaffnet und ausgerüstet zu haben; und um dies nicht zu vernachlässigen, müssen sie im Laufe eines Jahres ein- oder zweimal zusammengebaut werden.weil es nicht lange ertragen würde. In Bezug auf die Menschen insgesamt kann vernünftigerweise kaum mehr angestrebt werden, als sie angemessen bewaffnet und ausgerüstet zu haben; und um dies nicht zu vernachlässigen, müssen sie im Laufe eines Jahres ein- oder zweimal zusammengebaut werden.weil es nicht lange ertragen würde. In Bezug auf die Menschen insgesamt kann vernünftigerweise kaum mehr angestrebt werden, als sie angemessen bewaffnet und ausgerüstet zu haben; und um dies nicht zu vernachlässigen, müssen sie im Laufe eines Jahres ein- oder zweimal zusammengebaut werden.

Aber obwohl das Schema der Disziplinierung der ganzen Nation als schelmisch oder undurchführbar aufgegeben werden muss; Es ist jedoch von äußerster Wichtigkeit, dass so bald wie möglich ein gut verdaulicher Plan für die ordnungsgemäße Errichtung der Miliz verabschiedet wird. Die Aufmerksamkeit der Regierung sollte insbesondere auf die Bildung eines ausgewählten Korps von mäßigem Ausmaß gerichtet werden, und zwar nach solchen Grundsätzen, die sie im Bedarfsfall wirklich für den Dienst geeignet machen. Durch diese Umschreibung des Plans wird es möglich sein, eine ausgezeichnete Gruppe gut ausgebildeter Milizen zu haben, die bereit sind, das Feld zu übernehmen, wann immer die Verteidigung des Staates dies erfordert. Dies wird nicht nur die Forderung nach militärischen Einrichtungen verringern,Aber wenn die Umstände die Regierung zu irgendeinem Zeitpunkt dazu zwingen sollten, eine Armee jeglicher Größenordnung zu bilden, kann diese Armee für die Freiheiten des Volkes niemals gewaltig sein, solange es eine große Anzahl von Bürgern gibt, die ihnen in Disziplin und Disziplin wenig oder gar nicht unterlegen sind den Einsatz von Waffen, die bereit sind, ihre eigenen Rechte und die ihrer Mitbürger zu verteidigen. Dies scheint mir der einzige Ersatz zu sein, der für eine stehende Armee entwickelt werden kann, und die bestmögliche Sicherheit dagegen, falls es sie geben sollte.

Anders als die Gegner des Verfassungsvorschlags sollte ich daher zum selben Thema argumentieren und Sicherheitsargumente aus den Quellen ableiten, die sie als mit Gefahr und Untergang behaftet darstellen. Aber wie der nationale Gesetzgeber in diesem Punkt argumentieren kann, können weder sie noch ich vorhersehen.

Die Idee der Gefahr für die Freiheit der Miliz ist so weit hergeholt und so extravagant, dass man nicht weiß, ob man sie mit Schwerkraft oder mit Scherz behandeln soll. ob man es als bloße Prüfung der Fähigkeiten betrachtet, wie die Paradoxien der Rhetoriker; als unaufrichtiges Kunststück, um jeden Preis Vorurteile zu wecken; oder als ernsthafte Nachkommenschaft des politischen Fanatismus. Wo im Namen des gesunden Menschenverstandes enden unsere Ängste, wenn wir unseren Söhnen, unseren Brüdern, unseren Nachbarn, unseren Mitbürgern nicht vertrauen? Welchen Schatten der Gefahr kann es von Männern geben, die sich täglich mit dem Rest ihrer Landsleute vermischen und mit ihnen an denselben Gefühlen, Gefühlen, Gewohnheiten und Interessen teilnehmen? Welchen vernünftigen Grund zur Besorgnis kann aus einer Befugnis der Union abgeleitet werden, Vorschriften für die Miliz vorzuschreiben?und seine Dienste bei Bedarf zu befehlen, während die einzelnen Staaten die alleinige und ausschließliche Ernennung der Beamten haben sollen? Wenn es ernsthaft möglich wäre, eine Eifersucht der Miliz auf eine denkbare Einrichtung unter der Bundesregierung zu hegen, sollte der Umstand, dass die Offiziere bei der Ernennung der Staaten sind, diese sofort auslöschen. Es besteht kein Zweifel, dass dieser Umstand ihnen immer einen überwiegenden Einfluss auf die Miliz sichern wird. Es besteht kein Zweifel, dass dieser Umstand ihnen immer einen überwiegenden Einfluss auf die Miliz sichern wird. Es besteht kein Zweifel, dass dieser Umstand ihnen immer einen überwiegenden Einfluss auf die Miliz sichern wird.

Wenn ein Mann viele Veröffentlichungen gegen die Verfassung liest, kann er sich leicht vorstellen, dass er eine schlecht geschriebene Geschichte oder Romanze liest, die anstelle natürlicher und angenehmer Bilder dem Geist nichts als schreckliche und verzerrte Formen zeigt. „Gorgonen, Hydras und Schimären schrecklich “; verfärben und entstellen, was immer es darstellt, und alles, was es berührt, in ein Monster verwandeln.

Ein Beispiel hierfür ist in den übertriebenen und unwahrscheinlichen Vorschlägen zu sehen, die in Bezug auf die Befugnis gemacht wurden, die Dienste der Miliz in Anspruch zu nehmen. Das von New Hampshire soll nach Georgia, von Georgia nach New Hampshire, von New York nach Kentucky und von Kentucky nach Lake Champlain marschiert werden. Nein, die Schulden der Franzosen und Holländer sollen in Milizsoldaten statt in Louis d'ors und Dukaten bezahlt werden. In einem Moment soll es eine große Armee geben, die die Freiheiten des Volkes niederwirft; in einem anderen Moment sollen die Milizen von Virginia fünf oder sechshundert Meilen aus ihren Häusern gezogen werden, um die republikanische Kontumation von Massachusetts zu zähmen; und das von Massachusetts soll eine gleiche Strecke transportiert werden, um die feuerfeste Hochmütigkeit der aristokratischen Virginians zu unterdrücken. Stellen sich die Personen, die mit dieser Geschwindigkeit schwärmen, vor, dass ihre Kunst oder ihre Beredsamkeit dem amerikanischen Volk irgendwelche Vorstellungen oder Absurditäten für unfehlbare Wahrheiten aufzwingen kann?

Wenn es eine Armee geben sollte, die als Motor des Despotismus eingesetzt werden kann, was braucht die Miliz dann? Wenn es keine Armee geben sollte, wohin würde die Miliz, irritiert darüber, dass sie aufgefordert wurde, eine entfernte und hoffnungslose Expedition zu unternehmen, um die Ketten der Sklaverei auf einen Teil ihrer Landsleute zu nieten, ihren Kurs lenken, aber zum Sitz von die Tyrannen, die ein so dummes wie böses Projekt meditiert hatten, um sie in ihren eingebildeten Machtzerstörungen zu zerschlagen und sie zu einem Beispiel für die gerechte Rache eines missbrauchten und erzürnten Volkes zu machen? Ist dies die Art und Weise, wie Usurpatoren über eine zahlreiche und aufgeklärte Nation herrschen? Beginnen sie damit, die Abneigung gegen die Instrumente ihrer beabsichtigten Usurpationen zu erregen? Beginnen sie ihre Karriere normalerweise mit mutwilligen und widerlichen Machtakten?berechnet, um kein Ende zu beantworten, sondern um auf sich selbst universellen Hass und Entrüstung zu ziehen? Sind Vermutungen dieser Art die nüchternen Ermahnungen anspruchsvoller Patrioten gegenüber einem anspruchsvollen Volk? Oder sind sie die entzündlichen Schwärme von Brandstiftern oder temperamentvollen Enthusiasten? Wenn wir sogar annehmen würden, dass die nationalen Herrscher von den unregierbarsten Ambitionen angetrieben werden, ist es unmöglich zu glauben, dass sie solch absurde Mittel einsetzen würden, um ihre Entwürfe zu verwirklichen. Es ist unmöglich zu glauben, dass sie solch absurde Mittel einsetzen würden, um ihre Entwürfe zu verwirklichen. Es ist unmöglich zu glauben, dass sie solch absurde Mittel einsetzen würden, um ihre Entwürfe zu verwirklichen.

In Zeiten des Aufstands oder der Invasion wäre es natürlich und angemessen, dass die Miliz eines Nachbarstaates in einen anderen marschiert, um einem gemeinsamen Feind zu widerstehen oder die Republik vor der Gewalt von Fraktionen oder Aufruhr zu schützen. Dies war in Bezug auf das erste Objekt im Verlauf des Spätkrieges häufig der Fall; und dieser gegenseitige Beistand ist in der Tat ein Hauptziel unserer politischen Vereinigung. Wenn die Macht, es sich zu leisten, unter die Leitung der Union gestellt wird, besteht keine Gefahr einer auf dem Rücken liegenden und lustlosen Unaufmerksamkeit gegenüber den Gefahren eines Nachbarn, bis seine Annäherung die Anreize zur Selbsterhaltung zu den zu schwachen Impulsen der Pflicht überlagert hat und Sympathie.

Publius.

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